第129章 建衙
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  这个急於表现的蛮將，当天就带著几个隨从，操著一艘小舟，溯江直上，前往了铁山寨。
  而吩咐完了诸多事情后，陆云这边却是閒了下来。
  於是便趁此机会，开始对山中各地进行制度完善。
  自从开始经营红岩城起，到现在已过去了一年半时间。
  年余下来，陆云不断开拓，如今在大山中已有了三城之地。
  论起地域之广，已经远胜过山外居风县。
  这么大的地盘，该如何治理，也该有个明確方案了。
  “先是各地衙，得有个框架。”
  陆云第一时间，便想到了组建衙。
  先前他控制各城各地，主要还是依靠军管，即由红岩军、东江军、地方乡勇等军队，直接管辖各地。
  各种事由，都以军法判定处置。
  这种状况，固然保证了各地的稳定，可长期被军管，依旧不可避免地引起了地方民怨。
  陆云听底下不少军官匯报，很多百姓对於现今的生活不满，觉得军法管的太严太多，极不適应。
  一些不熟悉军规的百姓，甚至会无意识的犯错，结果被严厉惩罚。
  这种不通人情的军法，引起了不少民间怨言。